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莊偉光 武文霞:廣州商圈文旅深度融合的“4S”路徑

  2018年,廣州市旅游接待總人數2.23億人次,同比增長9.23%。廣州旅游業快速發展,離不開2200多年“千年商都”深厚的歷史文化底蘊和包容開放的城市文化氛圍營造。
  目前,廣州文化旅游已有一些忠實的“粉絲”,諸如北京路商圈歷史文化街區的國家AAAA級旅游景區,上下九商圈歷史文化街區、恩寧路永慶坊,還有天河城、正佳廣場(國家AAAA級旅游景區)商圈等地深受游客歡迎。但在一些方面還有提升空間,如外部環境的改善、旅游產品的豐富、資源的整合與協同能力、特色文化內涵的進一步彰顯、品牌競爭力和知名度的提升。此外,管理機制還未能從文旅融合的角度,實現在規劃編制、政策支持、標準制定、市場管理、宣傳推廣和產品創新方面的深度統籌協調。
  文化和旅游融合供需關系和旅游市場總處于不同程度的動態變化之中。新時代,人民日益增長的生活需要層面呈現散客化、休閑化和網絡化,政策層面由支持到法治化,加上日益便捷的交通和顛覆性技術革命帶來的互聯網廣泛應用,都在倒逼文化和旅游融合供給側的變革與升級。
  廣州商圈文旅融合應在提質增效中突出本土特色,著力打響品牌,推進高質量發展、業態多元化、產品特色化、服務人性化、人才專業化、建設標準化戰略,走“4S”道路:高質量發展標準化(standard)、旅游衍生品特色化(special)、資源傳導信息化(survey)、產品銷售多元化(sale)。
  首先,理念的重構與更新。重構應更多體現人文關懷。文旅融合的根本動因是文化的多元性和異質性。廣州商圈可依托多元文化優勢,在全域旅游發展理念的引領下,積極推動文化、旅游及相關產業融合發展,在文旅產品供給、文旅產業發展、文旅公共服務等方面推陳出新,創建文化和旅游深度融合示范區,以優美的城市生態環境、開放包容的國際化營商環境、優秀文化產品和優質旅游產品吸引越來越多的世界關注。
  其次,要優化整合資源,推進多方跨界融合。在生態文明建設、粵港澳大灣區建設中,傳承特色文化基因,集聚特色文化旅游群落,打造特色文化旅游品牌群,加快有示范意義的特色文化旅游產業園區、基地、示范區的建設,推動產業聚集。比如,建設區域性特色文化旅游帶、示范區和聚集區,構建鏈式共生關系,提高要素配置效率,引導特色文化旅游消費新熱點。

  第三,推動開放發展,創設文化旅游新高地,增強國際競爭力。依托豐富的歷史文化基因,立足歷史、關注現實、放眼未來,以文化和旅游惠民帶動區域經濟社會發展,打造文化旅游融合新高地。一方面,要培育和引進特色文化旅游骨干企業,在創意研發、品牌培育、渠道建設、市場推廣等方面發揮龍頭作用,帶動特色文化旅游產業發展;在整合資源、搭建平臺等方面鼓勵各類合作體、協作體和產業聯盟發揮積極作用;扶持各類小微特色文化旅游企業和創業個人等特色文化旅游產業主體發展。另一方面,要促進文化旅游企業向專業化、品牌化發展,支持、扶持實施“一地(縣、鎮、村)一品”特色文化旅游品牌培育戰略。

  第四,做好頂層設計,明確方向,培育良好的地方特色文化和旅游融合高質量發展環境。加大財政扶持力度,鼓勵和引導、規范民間資本進入;統籌謀劃融合創新發展的產業布局,推動發展要素的跨界布局和集聚;進一步創新投融資、土地使用、稅收優惠等方面的體制機制;整合現有專項資金,對重大發展項目給予重點支持;創新人才培養模式,鼓勵高等學校、科研院所、骨干企業加強合作,發揮各自優勢;加強公共基礎設施建設,實現文化旅游消費的現代化、便利化和網絡化,創造良好市場消費環境,不斷滿足百姓的旅游公共服務需求。

  (作者莊偉光、武文霞,系廣東省社會科學院旅游研究所所長、研究員;廣東省社會科學院旅游研究所博士)